Via alle azioni penali

Il 26/04/2011 è stata presentata all'Autorità Giudiziaria una Denuncia penale nei confronti dell’Azienda Ospedaliera “Ospedale Niguarda Ca’ Granda”, nella persona del Direttore S.C. Risorse umane e relazioni sindacali, Dott.ssa Simona Giroldi, proponendo formale istanza di punizione per il reato previsto e punito dall’art. 328 del Codice Penale (Rifiuto atti d’ufficio - Omissione), o per le altre ipotesi di reato che potranno essere ravvisate nei fatti esposti.

Questa prima denuncia penale all'Autorità Giudiziaria è la "naturale evoluzione" a seguito dell'atto di diffida e messa in mora del 09/03/2011 e riguarda, nel concreto, la questione dell'accesso agli atti e ai documenti amministrativi, diritto in buona parte negato e più volte osteggiato, nonostante ciò che prevede la Legge. 

Con riguardo specifico all'accesso agli atti, l'Azienda Ospedaliera si è resa responsabile di: 

• violazione di legge;
• illogicità manifesta ed eccesso di potere;
• travisamento dei presupposti di fatto e di diritto;
• contrarietà ai principi di buon andamento dell’Amministrazione; 
• violazione e falsa applicazione dei principi in materia di accesso agli atti e documenti amministrativi di cui agli artt. 22, 24 e 25 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni;
• carenza di motivazione nel diniego all’accesso agli atti, anche ai sensi dell'art. 25, comma 3, della Legge 7 agosto 1990, n. 241; 
• violazione del D.P.R. 12 aprile 2006, n. 184;
• violazione dei principi costituzionali (art. 97, comma 1, e art. 98, comma 1, della Costituzione).

Poco? 

 

Senza vergogna

Uno dei candidati ammessi alla selezione pubblica (ora assunto) era privo di due dei requisiti specifici di ammissione: la  Certificazione regionale Soccorritore secondo DGR 37434/1998 e DGR 45819/1999 rilasciata dai S.S.U.EM. 118 e la Certificazione regionale DAE secondo la DGR 10306/2002.

Ma si sapeva? Certo che si sapeva!

Alle Risorse Umane dell'Azienda Ospedaliera "Ospedale Niguarda Ca' Granda" lo sapevano: la questione è venuta fuori anche nel corso dei diversi incontri con il Dott. Nicola Mastropietro (Area giuridica e contenzioso del personale).

Al 118 lo sapevano: sabato 16/04/2011 gli hanno fatto fare l'esame per la Certificazione (presente anche la Dott.ssa Claudia Moroni, responsabile della formazione).

Non dimentichiamo che nella Commissione esaminatrice c'erano due componenti del 118 (Direttore e Caposala).

Insomma, tutti sanno tutto (leggono anche loro questo Blog), ma...

A presto!

Il Gentlemen's agreement

Quasi mi dimenticavo...

Nel pomeriggio del 16/02/2011 mi ha chiamato sul telefonino la Dott.ssa Simona Giroldi, Direttore S.C. Risorse umane e relazioni sindacali. Il Direttore, nel corso della telefonata informale e cortese, mi comunicava la difficoltà pratica nel far predisporre le copie  da me richieste (difficoltà attribuita anche all’inopportunità di far svolgere tale compito a personale di basso profilo professionale) e mi chiedeva la possibilità di un “gentlemen’s agreement” utile a ridurre le copie da predisporre. 

Nonostante il diverso parere dei miei Legali, ho ritenuto di dover accettare "il compromesso", dichiarandomi disponibile a rivedere tutti i documenti per selezionare quelli a cui ero "strettamente" interessato. 

Il 22/02/2011 la Dott.ssa Simona Giroldi mi inviava una raccomandata A.R. con la quale mi comunicava la disponibilità a consegnarmi le copie delle domande dei candidati in graduatoria ed il rifiuto ad adempiere alla richiesta di estrazione in copia delle domande dei candidati non presenti in graduatoria e di quelli non ammessi.

Sembra proprio vero che le "Le buone azioni non rimangono impunite"...

Requisiti specifici di ammissione: esame degli atti

Stiamo esaminando la documentazione che ci è stata fornita dall'Azienda Ospedaliera "Ospedale Niguarda Ca' Granda". Sin da subito, già dalla presa visione del 02/02/2011, è risultato chiaro e lampante che per questa procedura concorsuale non si possono di certo usare aggettivi come "cristallina" o "ineccepibile". E siamo ancora negli eufemismi!!!

Certo, forse se si fossero potuti usare quegli aggettivi non ci sarebbe tanta resistenza nel fornire documenti che devono essere forniti per Legge...

Dobbiamo fare delle precisazioni. Nella questione dei requisiti specifici di ammissione non c'entra solo la Commissione esaminatrice, ci sono anche altri che hanno lavorato "come si faceva la vendemmia" tanti anni fa!

Il "procedimento concorsuale" è caratterizzato anche da una serie di attività che vengono svolte prima della nomina della Commissione esaminatrice. Della maggior parte di queste fasi preliminari si occupa, in questo caso, l'UFFICIO CONCORSI dell'Azienda Ospedaliera "Ospedale Niguarda Ca' Granda". 

Chi deve, o meglio, avrebbe dovuto verificare che i candidati erano in possesso dei requisiti specifici di ammissione non era la Commissione esaminatrice, ma gli uffici preposti: l'UFFICIO CONCORSI.
A conferma di ciò, nel 1° Verbale della Commissione esaminatrice del 25/11/2010, si legge: "La Commissione da' atto che l'Amministrazione ha accertato l'ammissibilità dei seguenti candidati iscritti, che sono risultati in possesso dei requisiti previsti dal bando".
Bisogna anche dire, però, che il "Segretario" della Commissione esaminatrice era la Sig.ra Caterina Cavaciuti: niente di meno che la "referente" del "Settore gestione delle procedure di selezione e assunzione"

L'Ufficio Concorsi... Ma quante ne hanno combinate? A breve ve ne raccontiamo qualcuna, state "sintonizzati"!!!